为深入贯彻落实《中共临汾市委印发< 关于开展“争先、进位、崛起”解放思想大讨论的实施意见>的通知》（临发〔2021〕11号）文件精神，按照临汾市委安排部署，结合学院工作实际，就学院开展“争先、进位、崛起”解放思想大讨论，制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，特别是习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，全面贯彻省第十二次党代会精神，认真落实市第五次党代会“全方位解放思想”的重大要求，紧密结合职业教育事业发展的使命任务，扎实推动党史学习教育往深里走、往实里走、往心里走，进一步推动党史学习教育成果转化为推动学院“双高”建设的生动实践，进一步推动学院教育教学事业全方位高质量发展。

大讨论从2021年11月初开始至2022年1月底，以各基层党组织和领导干部为重点，在全院广大党员干部群众中全面开展。全院各级党员领导干部特别是副处级以上党员干部，要充分发挥“关键少数”的关键作用，以上率下、率先垂范，紧紧围绕“在全方位推动高质量发展中走在全省第一方阵”的目标要求，深入开展学习讨论和调查研究，带头解放思想，带头更新观念、带头转变作风、带头破解难题，带头整改提升。

二、基本原则

(一)坚持“三个导向"。林武同志在省第十二次党代会报告中指出,“高质量发展是目标导向、问题导向、结果导向的有机统一”。要紧盯“在全方位推动高质量发展中走在全省第一方阵”的战略目标，对表中央、省委、市委要求,对标先进发达地区优秀职业院校，把深层次查摆和解决问题作为大讨论的主线贯穿始终，切实通过解放思想在全院形成凝心聚力实干、奋力争先崛起的强大动力，创造职业教育辉煌业绩。

(二)坚持以上率下。各级领导干部特别是主要负责同志要充分认识自己肩负的责任，在这次解放思想大讨论中首先把自己的思想摆进去、工作摆进去、职责摆进去，通过带头学习讨论、查摆问题、落实整改，率先更新观念、转变作风、改进工作，以关键少数的思想解放带动干部队伍解放思想,以干部队伍的思想解放引领广大教职工解放思想，在全院形成敢闯敢干、争先发展的良好局面。

(三)坚持注重实效。全方位推动学院高质量发展是大讨论的出发点和落脚点。开展讨论时要立足现实、着眼长远，坚持说实话、出实招、求实效，力戒“为讨论而讨论、从材料中来到材料中去”的形式主义。各基层党组织、各部门要把开展大讨论同党史学习教育活动有机结合起来，同贯彻落实中央十九届六中全会、省第十二次党代会和市第五次党代会确定的各项任务有机结合起来，同学院“双高”建设结合起来，同立足本职本岗做好实际工作有机结合起来，努力使解放思想的过程成为凝聚思想共识、实现进位崛起的过程。

(四)坚持从严从实。要提高政治站位，从讲政治的高度开展大讨论工作，把从严从实的要求和态度贯穿始终,坚持以实的作风、严的纪律，本着为学院发展负责的态度,高标准部署、严要求组织、实举措推进，用思想大解放推动学院全方位高质量发展，以全方位高质量发展的实际成效检验思想解放的程度和效果。

三、主题任务

这次大讨论以“争先、进位、崛起”为主题，重点聚焦以下六个方面展开。

（一）聚焦奋斗目标开展大讨论，在强化担当作为上实现思想大解放。紧紧围绕林武书记对临汾“推动整体工作重返全省第一方阵”的期望要求和学院“优质特色靓丽一流”奋斗目标深入开展讨论,着力解决责任意识不强、担当作为不够、工作推动迟缓等突出问题。要教育引导广大党员干部准确把握新时代职业教育发展的历史机遇，深刻理解“职业教育、大有可为”的精髓要义，深刻理解市委"1355"战略的丰富内涵,紧密结合党的十九届六中全会、省第十二次党代会、市第五次党代会的工作部署和学院中心工作,主动把自身工作放到全市、全省乃至全国范围内进行对标,明晰发展定位,科学谋划发展，努力推动学院迈进国家“双高计划”高职院校行列。

（二）聚焦机遇挑战开展大讨论，在深化市情、校情认识上实现思想大解放。我市在全方位推动高质量发展的新形势下，无论历史地位还是现实基础都蕴含着强大的潜力和后劲，要充分认识高等职业教育在促进临汾区域经济发展中不可替代的积极作用，要通过深入学习讨论，充分认清学院当前面临的突出问题和体制机制障碍，明晰新机遇带来的新出路，认清新挑战提出的新任务，对存在的问题和障碍看得更清楚，着力解决对政、行、校、企协同育人认识不深、机遇意识不强等突出问题，彻底扭转在全方位推动高质量发展中不知“干什么、怎么干”的困境。

(三)聚焦发展理念开展大讨论,在探索发展路径上实现思想大解放。紧紧围绕新发展理念开展深入讨论，着力解决思路单一、理念落后，对产教融合、校企合作优势发挥不够，闯不出新路子、打不开新局面等问题，引导广大干部职工对全方位推动高质量发展的关键点和着力点把握更准确，对自身的责任和作用认识更到位，对下一步的目标和措施思考更明确，以新的思想、新的理念、新的标准、新的作风、新的状态，优化专业结构和办学条件，推动15vip太阳成综合实力实现新跨越。

(四)聚焦改革开放开展大讨论,在优化服务发展上实现思想大解放。全面深化改革是优化发展服务的根本出路，要充分认清建立适应社会需求、契合发展要求、职教特色明显的高水平技术技能社会服务体系的重要性、紧迫性，通过深入学习讨论，着力解决“官本位”“等靠要”“管卡压”思想严重，不作为、慢作为、乱作为，服务企业、产业、民生意识欠缺等突出问题，引导广大党员干部紧盯国内最高标准、最好水平，不断扩大学院开放办学力度，持续深化职教改革，学习借鉴先进地区经验，毫不动摇鼓励、支持、引导系部发展，消除制约学院创新发展的思想观念和各种隐形壁垒，在打造“可预期、可信赖、可发展”的办学治校环境和服务发展能力上久久为功、持续用力，努力走出持续优化服务发展的15vip太阳成路径，贡献15vip太阳成力量，推动我市深化改革开放实现新跨越。

（五)聚焦作风建设开展大讨论，在推动真抓实干上实现思想大解放。推动干部作风转变，关键要靠全面从严治党。要紧紧围绕干部作风建设深入开展讨论，着力解决在干部中存在担当作为劲头不足，干事创业热情不高，服务意识主动性不强等突出问题，铸就一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，将全面从严治党不断引向深入，推动党的建设工作实现新跨越。通过大讨论，在全院形成组织为个人担当、个人对组织负责的风气，在全院营造为负责者负责、为担当者担当的环境，引导党员干部面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于突破，增强力戒形式主义、转变工作作风的自觉性，心无旁骛干事业、聚精会神抓落实。

（六）聚焦为民服务开展大讨论，在破解民生难题上实现思想大解放。全心全意为人民服务是是党的宗旨，是开展一切工作的出发点和落脚点。全院党员干部要心怀让人民幸福的“国之大者”，结合“我为群众办实事”实践活动，深入查找为师生群众服务不到位、师生群众不满意的地方，深入破解环境改善、校园治理、民生福祉等方面存在的对民情吃不透、摸不准，不敢动真碰硬、做事畏首畏尾等问题，引导广大党员干部只要有利于高质量发展，有利于增进师生福祉，就要勇敢闯、大胆试，创造性地开展工作，使高质量发展更有温度、幸福更有质感，在民生事业上实现新跨越。

四、方法步骤

(一)全面动员部署(2021年11月上旬完成)

1.召开动员大会。按照市委要求，召开学院大讨论动员部署会议，明确开展大讨论的重要意义、主题内容和具体要求，把思想和行动统一到市委决策部署上来。

2.制定实施方案。根据市委《实施意见》，结合学院工作实际，制定学院大讨论《实施方案》。在完成“规定动作”的基础上，设计好学院的“自选动作”，创新方式方法,丰富讨论形式，充分激发和调动党员干部群众参与热情，确保大讨论取得实效。各基层党组织要依据学院《实施方案》，制定好大讨论的工作计划。

(二)深入学习讨论（2021年11月——2022年1月）

1.组织学习研讨。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕习近平总书记关于解放思想的重要论述，中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中关于解放思想的重要篇章，党的十九届六中全会、省第十二次党代会、市第五次党代会精神和临汾市委、学院党委关于大讨论的部署要求，列出专题学习内容，通过多种形式组织广大党员干部职工开展学习交流研讨。

2.开展调查研究。聚焦师生需求，各级党组织要组织开展职工、学生座谈，倾听师生呼声和诉求，切实解决师生急难愁盼之事。聚焦学院高质量发展，围绕立德树人、教学科研、管理服务、产教融合等方面的难题困境，深入基层一线开展调查研究，形成调研报告，从中找立场、找观点、找方法、找动力，汲取解决问题的智慧，寻找破解矛盾的良方。

(三)广泛征集意见（2021年11月——2022年1月）

各基层党组织要围绕大讨论主题任务,突出“六个聚焦”，坚持开门问计、集思广益，面向广大党员干部群众、“两代表一委员”、党外人士、服务对象等，采取发放意见表、设立意见箱、完善院长热线和院领导接待日等形式，广泛征集意见，认真做好意见的收集、梳理、汇总、登记、办理等相关工作。

（四）认真查摆问题(2021年11月下旬完成)

各基层党组织要结合学习讨论、调查研究和意见征集情况，围绕“六个聚焦”，组织广大党员干部职工认真对照省内先进地区、国内发达地区，横向找差距，纵向深分析，仔细查找自身在思想观念、精神状态、工作作风、工作方法、能力本领等方面存在的问题不足，并形成问题台账，做到比有标杆，析有差距，议有成效。

（五）制定整改措施(2021年11月底前完成)

各基层党组织要立足职能定位，对照政策要求，对标一流水平，围绕“争先、进位、崛起”主题，紧密结合2021年工作冲刺收关和2022年工作谋划布局，组织广大党员干部职工系统分析查摆出的问题，制定切实可行的整改措施，明确近期、中期、远期目标任务，建立整改清单，进一步研究细化落实任务书、时间表、路线图，以项目化、方案化、清单化方式推进落实。

（六）抓好整改落实(2022年1月底前取得阶段性成效)

各基层党组织要全面落实主体责任，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，切实增强抓好整改措施落实的思想自觉、行动自觉和责任自觉；要坚持立行立改，对一些关乎师生切身利益、能够落地落实的问题，年底前整改完成，让广大师生切身感受到大讨论带来的新变化。对一些情况复杂、涉及面大，需要中长期解决的深层次问题、顽固性难题，要在持续推进落实的过程中将整改措施不断丰富完善，积极探索从体制机制上解决问题的办法，以政策和制度的形式固定下来，形成全方位推动学院高质量发展的长效机制。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任

1.大讨论在学院党委领导下进行,由学院党史学习教育领导小组及其办公室具体组织实施。学院党史学习教育领导小组办公室负责大讨论的谋划组织、督导推动、宣传引导等工作。综合组、材料组、宣传组、指导组等专项小组要按照大讨论工作安排,各司其职,形成合力,全力做好大讨论各项工作。

2.各基层党组织书记是本部门组织大讨论第一责任人，负总责，要把开展大讨论作为重要政治任务来抓，要亲自部署、亲自推动，发挥好“头雁”效应，确保活动扎实有序推进。

3.要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为开展大讨论提供政治和组织保障。要将大讨论作为年度民主生活会和组织生活会的一项专题内容，全面检视剖析，深入交流心得，切实将大讨论抓实。

(二)分类指导，督导推进

1.学院党史教育领导小组要根据各部门的不同情况加强分类指导并适时组织交流，对大讨论搞的好的部门要及时总结推广经验，广泛宣传。

2.加强对各部门大讨论开展情况的督导检查，重点督促检查各部门大讨论的进展情况和整改成效，防止工作出现死角,及时发现和解决出现的问题。

3.要把大讨论列入基层党组织述职评议和各部门年度目标责任考核内容，将大讨论取得的成效作为检验和考察干部担当作为情况的重要内容，加强跟踪问效和考核评估，对组织不力、敷衍塞费、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。

(三)强化宣传，营造氛围

1.主动对接临汾日报、临汾广电等主流媒体，及时报道学院大讨论进展情况。

2.充分利用学院网站、官方微信公众号等媒体平台，通过校园广播站、电子屏、宣传栏等形式，全方位广覆盖地宣传报道大讨论的重大意义、主题内容、动态进展和成效成果，带动广大党员干部和教职员工积极参与大讨论，形成强大宣传声势，营造浓厚舆论氛围。创新开展“我为‘双高’做什么”大家谈活动，在学院官方微信公众号上开设专栏，组织采访采编，广泛征集微视频，激发广大党员干部和教职员工的内生动力。

3.要创新宣传报道内容，创新宣传报道方式，实现传播效应最大化。大力宣传大讨论中涌现的先进典型，充分发挥示范作用，集聚大讨论正能量，也要注意对负面典型及时通报，深入剖析，开展警示教育。

2021年11月16日